美国政府关门进入第二周，200万人薪资岌岌可危

随着联邦政府关门进入第二周，其后果开始显现。

本周，超过25万联邦雇员未能按时领取工资，如果僵局持续到第三周，预计还将有200万人失去工资。一些没有领到工资的空中交通管制员请病假，导致航班延误。供应商的发票堆积如山。华盛顿特区的区域经济已经摇摇欲坠，濒临衰退，收入和工作保障的丧失又带来了溢出效应。

即使是休假的联邦工作人员曾经认为理所当然的事情——比如在政府停摆结束后回来找工作、拿回工资——现在看起来也变得不确定。

白宫预算办公室的一份法律备忘录草案认为，补发工资并非必然——这推翻了四十年来的先例，也挑战了2019年一项自动支付工资的法律。唐纳德·特朗普总统则更进一步，称一些工人“不值得得到照顾”。

众议院议长迈克·约翰逊表示，他尚未审查白宫预算办公室提出的一项提案，该提案旨在扣留停工期间休假的联邦工作人员的工资，这项有争议的计划因违反法律而受到批评。

“我一直认为，法律要求休假工人获得补发工资。当然，这已经成为传统。我不确定总统究竟指的是什么，”约翰逊周三接受彭博电视采访时表示。

“我一直忙于此事，没有机会深入研究它，”他补充道，指的是持续到第八天的停工斗争。

政府还在考虑裁员和取消联邦拨款，这些措施将使资金的暂时中断变成持久的就业和服务损失。

特朗普周三早些时候在白宫表示，“大多数”联邦工作人员将获得补发工资，但暗示并非所有人都会得到补偿。

在政府停摆期间，约翰逊一直让议院议员远离国会大厦，称参议院的职责是批准众议院通过的临时拨款法案。他表示，自上周一在椭圆形办公室与特朗普、副总统J·D·万斯和其他国会领导人会面以来，他还没有与参议院民主党领袖查克·舒默会面。

最初只是华盛顿因资金问题而陷入的僵局，目前已成常态，且几乎没有产生任何实质性影响，如今已成为全国关注的焦点。联邦工作人员首当其冲。美国其他地区可能也紧随其后。经济学家警告称，政府停摆持续一周，将导致GDP损失约十分之一个百分点。

民主党是国会参众两院的少数派，他们利用这难得的立法优势，拒绝为政府提供资金，除非共和党取消奥巴马医改的最后期限，否则该期限将导致数百万人无法获得医疗保健。但民主党拒绝让步也引发了一场更大的争论，争论的焦点是特朗普前所未有的单方面支出行动，该行动明显违反了美国宪法赋予国会的权力，因此遭到诉讼。与此同时，特朗普政府一直威胁要利用这场斗争来推进其缩减联邦劳动力的议程。

如果停摆持续到10月中旬之后，美联储可能会缺乏消费者物价指数和就业报告等数据，从而迫使其在10月底和12月的会议上“盲目行动”。不确定性将促使美联储再次降息25个基点，以“预防性措施”。